Дата: 13.04.2011
«Вестник строительного комплекса» № 74
Рубрика: ***
О Системе добровольной оценки соответствия Национального объединения строителей НОСТРОЙ
Требуемые для регистрации основополагающие документы системы – Система создана в соответствии с требованиями п.12.5 Статьи 55.5, Градостроительного кодекса и п.1.6. Статьи 6. Закона о саморегулируемых организациях от 01.12.07 В рамках СДОС «НОСТРОЙ» предполагается использование разных процедур и форм оценки соответствия, включающих, помимо непосредственно сертификации, рейтинговые оценки, испытания, экспертизы, контроль, аттестацию и аудит. Основными объектами сертификации в Системе являются: – работы и услуги в строительстве; – строительные материалы и изделия; – системы менеджмента в области строительства; а также электротехническая продукция, машины и механизмы, применяемые в строительстве. Особое место в Системе отведено новому направлению – сертификации строительных объектов и проектной документации по рейтинговой оценке параметров качества среды обитания, определяющих энергетическую и экологическую устойчивость объекта оценки. Это перспективное направление, связанное с развитием т.н. экологического или «зеленого» строительства. Предусматривается, что по результатам рейтинговых оценок будут выдаваться «зеленые сертификаты» четырех категорий. Также в рамках системы предусматривается проведение добровольной сертификации объектов и строительных материалов по параметрам энергоэффективности и объектов строительной индустрии – по параметрам наилучших доступных технологий. Основные цели Системы: – подтверждение заявленных показателей качества работ, услуг, продукции, строительных объектов, промышленных производств и проектной документации; – содействие потребителю в компетентном выборе производителей работ, услуг, продукции, объектов производств и проектной документации; – содействие производителю в реализации конкурентно способных работ, услуг, продукции на внутреннем и внешнем рынках; – защита потребителя и окружающей среды от недоброкачественной, потенциально опасной и вредной продукции. Введение Системы позволит: – повысить достоверность и объективность результатов подтверждения соответствия; – обеспечить унификацию подходов и процедур сертификации, единство правил и требований при получении добровольных сертификатов соответствия членами СРО Национального объединения строителей; – снизить издержки членов СРО Национального объединения строителей по получению добровольных сертификатов соответствия; – информировать потребителя о качестве и безопасности строительной продукции, строительных объектов, процессов строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; – повысить уровень качества, конкурентоспособности и безопасности строительной продукции, работ и услуг на внутреннем и внешних рынках; – решать вопросы энергосбережения и охраны окружающей среды на стадиях строительства, эксплуатации и утилизации зданий и сооружений; – создать единый информационный ресурс, позволяющий судить об уровне качества выполняемых работ и услуг, производимой продукции, строительных объектов; – обеспечить условия признания сертификатов на внешнем рынке, содействовать международной торговле строительной продукцией, продвижению строительных компаний на зарубежные рынки. Основными участниками и структурными единицами Системы являются: – наблюдательный совет Системы; – центральный орган Системы; – научно-методические центры; – учебные центры; – комиссия по апелляциям; – комиссия по допуску в Систему; – комиссия по аттестации экспертов; – группа экспертного инспекционного контроля; – органы по сертификации; – экспертные органы; – испытательные лаборатории и центры. Центральным органом Системы является Национальное объединение строителей. Его функциями предусматривается: – общее руководство Системой, определение целей и задач; – установление правил, порядка проведения оценок соответствия, процедур и механизма управления в Системе; – организация разработки документов Системы и их утверждение; – определение форм сертификатов, знака соответствия и порядка их применения, формы других документов, необходимых для функционирования Системы; – определение перечня объектов по сертификации в Системе; – установление порядка оплаты работ; – формирование сети органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), экспертных органов и экспертов; – осуществление контроля за деятельностью участников Системы; – организация подготовки экспертов Системы; – регистрация апелляций заявителей по поводу действий органов по сертификации, экспертных органов (центров), испытательных лабораторий (центров), экспертов Системы; – организация взаимодействия со специализированными системами добровольной сертификации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, органами исполнительной власти РФ и международными организациями по вопросам деятельности Системы; – утверждение программ обучения. Допуск органов по сертификации, испытательных лабораторий, экспертных органов и экспертов на право проведения сертификации, исследований и экспертных оценок в рамках Системы будет осуществляться на основании специально разработанных критериев и правил. Система является открытой для участия в ней других отечественных и зарубежных организаций, признающих и выполняющих ее правила. Система имеет собственные формы сертификата соответствия и знака соответствия, утвержденного Положением о знаке соответствия. Для реализации задач, поставленных перед Системой, в первую очередь планируется: сформировать и развить сети органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (инфраструктура сертификации); сформировать нормативную базу сертификации. Кроме этого, планами развития Системы предусматривается разработка условий материального, кадрового и финансового обеспечения Системы. Нормативная база Системы является одним из ключевых аспектов качества ее функционирования в будущем. Поэтому обеспечению Системы нормативной документацией уделяется особо пристальное внимание. В рамках Программы стандартизации Национального объединения строителей на 2010-2011 годы предусмотрена разработка ряда стандартов, которые должны стать базовыми для отдельных объектов сертификации. В частности, для целей выполнения сертификации объектов строительства и проектной документации по рейтинговым оценкам разрабатывается стандарт Национального объединения строителей «Зеленое строительство». Рейтинговая система оценки устойчивости среды обитания. Здания жилые и общественные». Для целей выполнения сертификации систем менеджмента качества готовится стандарт организации «Система качества. Руководство по применению стандарта ИСО 9001:2008 в строительных организациях». Р. Акиев, главный специалист Департамента технического
Правила функционирования системы и Положение о знаке системы, были подготовлены в соответствии с решением Совета Национального объединения строителей от 29 сентября 2010 года.
№ 315-ФЗ.
регулирования Национального
объединения строителей
