все записи



Дата: 09.11.2011
«Вестник строительного комплекса» № 77
Рубрика: ***

Финский опыт: кадры решают все!


В состав делегации вошли 35 человек, в том числе координаторы НОСТРОЙ по Москве, Центральному и Южному федеральным округам Николай Маркин, Сергей Кривошеин и Батырбий Тутаришев, руководитель Аппарата НОСТРОЙ Михаил Викторов, члены Совета НОСТРОЙ Леонид Хвоинский, Михаил Воловик, Инна Матюнина, Антон Глушков, вице-президент Национального объединения проектировщиков Александр Халимовский, председатель конкурсной комиссии Национального конкурса «СТРОЙМАСТЕР» Александр Роботов, руководители саморегулируемых организаций и учебных центров.

Российскую делегацию принимал Союз Строительной промышленности Финляндии. Именно с подробного рассказа о деятельности Союза и начался двухдневный российско-финский семинар. Работа семинара была предварена приветственным словом Михаила Викторова. Он напомнил, что Россию и Финляндию связывают многолетняя дружба, работа и общая история, и все это очень сильно отражается на взаимоотношениях профессиональных сообществ обеих стран. Несколько лет назад Российский Союз строителей активно развивал отношения с финскими коллегами, президент РСС Виктор Забелин неоднократно приезжал в Финляндию и рассказывал об изменениях в строительной отрасли России. В середине 2000-х годов финские компании все активнее стали выходить на российский строительный рынок.

Сейчас российское строительное сообщество работает в новых условиях саморегулирования. В России активно действует молодая организация – Национальное объединение строителей, которая активно развивает старые и налаживает новые связи.

Отдавая дань уважения большой работе, которую ведет Союз строительной промышленности Финляндии, Михаил Викторов вручил председателю Совета директоров Союза Тимо Кохтамяки медаль «За вклад в строительство» – это награда Национального конкурса «Строймастер». Открывая семинар, Тимо Кохтомяки поблагодарил за награду и выразил надежду, что НОСТРОЙ будет базовой организацией не только для развития российского строительного комплекса, но и для формирования международных взаимоотношений строителей.

Строительный рынок Финляндии

Тимо Кохтомяки рассказал, что Союз строительной промышленности Финляндии объединяет 2600 компаний, в которых работают 55 тысяч человек. Общий оборот компаний – членов Союза достигает 10 млрд евро, при этом общий оборот строительной отрасли – около 25 млрд евро. Деятельность Союза направлена, прежде всего, на защиту интересов и влияния строительной отрасли на внутреннем рынке, и на поддержку компаний в плане налаживания рентабельной и долгосрочной деятельности.

Организация строительного процесса в Финляндии весьма отличается от российского. Так, стройка начинается с того, что муниципалитет за свои средства делает проект и выставляет его на торги. При выборе подрядчика цена проекта из 100 условных баллов составляет 70, а 30 – репутация и прочие показатели, которые влияют на качество строительства. По особо опасным объектам организуется тендер, где главными критериями служат репутация и предквалификация компании, а только потом в расчет принимается цена строительства.

В Финляндии нет лицензирования строительства, но все данные о нарушениях находятся в открытом доступе, и это серьезно затрудняет выход недобросовестных компаний на рынок – им просто не отдадут заказы. Поэтому главным для финских компаний является прочная и многолетняя деловая репутация.

Тимо Кохтомяки назвал основные задачи Союза на 2011-2012 годы. Среди них особенно привлекло внимание российской делегации положение об улучшении техники безопасности – финские строители выбрали себе девиз «Без несчастных случаев на производстве к 2020 году».

О динамике развития строительного рынка Финляндии подробно рассказал главный экономист Союза Бу Салмен. Необходимо отметить, что Союз строительной промышленности Финляндии регулярно составляет аналитический отчет на эту тему и представляет его всем заинтересованным организациям, в том числе, и в Минфин, где группа экспертов от различных отраслей на основе этих данных составляет правительственные программы и планы финансирования.

Около 80% всего оборота строительной индустрии Финляндии занимает домостроение – на его долю в 2010 году пришлось 21,5 млрд евро. Более всего востребованы индивидуальные коттеджи и сблокированные жилые дома (таунхаусы). Многоэтажное домостроение занимает не более 15%.

Сейчас идет переориентация строительных компаний со строительства новых домов на реконструкцию существующего жилого фонда и общественных зданий. Дело в том, что массовое строительство в Финляндии началось после войны, в 60-70-ые годы ХХ века, и сейчас все эти строения превысили 50-летний возраст, в котором им необходим капитальный ремонт. Объемы постаревшего фонда таковы, что обеспечат строителей работой на ближайшие 15-20 лет.

Финские строители активно работают за рубежом, в том числе, и в России – на ее долю приходится 19% оборота строительных компаний. Бу Салмен посетовал, что сейчас мало молодежи идет на стройки, хотя отрасль с точки зрения оплаты труда довольно привлекательна, зарплата в среднем составляет 15 евро в час. На стройках работает много иностранных рабочих, прежде всего, эстонцев и русских – в общей сложности, около 15% от всех работающих.

Образовательные программы

Вторая половина дня пребывания российской делегации в Союзе строительной промышленности Финляндии была посвящена образовательным программам. Здесь у Финляндии накопился богатейший опыт, который вполне может быть востребован в России. И хотя основные принципы подготовки кадров напоминают советскую систему профессионального образования, финны пошли гораздо дальше, не развалив ее, а модернизируя и отвечая на запросы общества.

О дополнительном профессиональном образовании в Финляндии и системе демонстрационных экзаменов рассказал руководитель комитета по образованию Финляндии Арто Пеккала.

Система образования в Финляндии, так же как и в России, состоит из трех уровней: среднее (10-летнее) образование, затем по выбору ученика гимназия или колледж со средним специальным образованием и далее – высшее образование.

После 10 класса около 50% учеников выбирают колледжи, причем в последнее время одним из самых популярных направлений стало строительство. В Финляндии существует 60 строительных колледжей, где можно получить образование по 33 специальностям.

Кроме того, в Финляндии существует возможность получить диплом по специальности без обучения – так называемые демонстрационные экзамены. На них соискатель должен показать, что владеет заявленной специальностью, и в этом случае он получает диплом по профессии. Если же система предварительных тестов показывает недостаточную подготовку для сдачи экзамена, соискатель может пройти обучение по индивидуальной программе.

Начальное профессиональное образование, как правило, получает молодежь или люди, решившие сменить профессию. Обучение на базе учебного плана длится 3 года, причем большую часть этого времени ученики проводят на производстве.

Среднее специальное образование, как правило, получают работники с определенным стаже – 3-5 лет. Здесь также существуют программы подготовки и система демонстрационных экзаменов.

Большую часть затрат на профессиональное образование государство берет на себя, оно же выплачивает учащимся пособия на питание и проживание в общежитиях. Однако для компаний, которые заинтересованы в повышении квалификации своих сотрудников, существуют учебные центры, где за 4 – 6 тысяч евро можно повысить квалификацию и сдать демонстрационные экзамены. Деньги платит компания, но часть из них затем компенсируется государством.

На настоятельные вопросы российской стороны, существует ли обязанность работника и работодателя повышать квалификацию кадров, финские коллеги ответили, что в Финляндии никто никого и ничего не заставляет делать. Но та компания, где квалификация кадров выше, имеет существенное рыночное преимущество и может рассчитывать на хорошие и дорогие заказы. То есть, здесь понятие «все отрегулирует рынок» работает очень четко.

При Союзе строительной индустрии Финляндии активно работает учебный центр повышения квалификации «RATEKO». О его деятельности и образовательных программах рассказал ректор Пертти Кокки.

Учебный центр RATEKO был основан в 1962 году как Школа профессиональной подготовки при Союзе строительной промышленности Финляндии и принадлежит ему же. Обучение проводится на коммерческой основе, 3300 евро в год на человека стоит получение специальности, 2200 евро в год на человека – курсы повышения квалификации. Оборот центра составляет 3 млн евро в год, при этом 60% – это оплата компаниями обучения своих сотрудников, 30% – средства от государства. Центр лицензирован государственными структурами, в связи с чем получает дотации от государства.

Задача учебного центра – профессиональная подготовка, профессиональное образование и аттестация работников строительной отрасли, включая высшее управленческое звено. Для поддержания высокого уровня подготовки специалистов RATEKO заключает договоры на обучение с самыми лучшими преподавателями, а также внимательно следит за тенденциями рынка – так, на курсах, посвященных энергоэффективности в строительстве, классы забиты до отказа.

Интересен тот факт, что Учебный центр RATEKO в последнее время активно занялся обучением преподавателей строительных вузов – на эту программу правительство выделило Центру 100 тысяч евро.

Одним из элементов глобального учебного процесса в строительной отрасли является картотека RATU и система DigiRatu для дистанционного обучения и инструктажа. Эти продукты российской делегации представил руководитель проекта Матти Вяятяинен. Картотека RATU – это 3774 карты-страницы по всем строи тельным специальностям и направлениям. На них самым подробным образом прописаны технологии от наклеивания обоев до укладки асфальта и использования строительной техники. Картотека RATU формируется с 1974 года на основе сбора, переработки и накопления информации. Карты RATU доступны всем – их можно свободно купить в магазине. Эти же карты используются при подготовке и переподготовке строительных кадров.

Этапом развития картотеки RATU стала система DigiRatu, которой можно пользоваться через Интернет. Она содержит 1820 мультимедийных страниц, 20 тысяч фото, более 100 видеороликов по различным видам работ. Кроме того, есть программа, которая позволяет рассчитать трудозатраты и время выполнения работ по любой из операций.

Проникновение современных технологий на стройки Финляндии выражается в том, что на каждом объекте в скором времени будет стоять компьютер, подключенный к сети Интернет, и при необходимости любой сотрудник сможет войти в мультимедийную картотеку и уточнить, как именно должна производиться та или иная операция. Эти же программы могут быть использованы для дистанционного обучения кадров.

Картотека RATU продолжает развиваться и пополняться. Часть ее уже переведена на русский язык. Нужно отметить, что НОСТРОЙ в лице руководителя Аппарата Михаила Викторова договорился и покупке одного экземпляра картотеки RATU на русском языке, который будет храниться в офисе НОСТРОя и будет доступен для всех желающих.

Очевидно, что система подготовки строительных кадров в Финляндии выстроена очень четко. Коллегам можно только позавидовать и задать резонный вопрос: можно ли использовать этот опыт на российской земле? Оказывается, такое вполне возможно в рамках работы представительства Союза в Петербурге. Об этом присутствующим подробно рассказал руководитель представительства Григорий Дементьев.

По его словам, в 2010 году в Финляндии учрежден «Фонд поддержки строительства, управления недвижимостью, экологии и природопользования» (Finedu). Цель фонда – расширение российско-финского сотрудничества в сфере профессионального образования. В декабре 2010 года в Петербурге открылся сервисный центр «Эдустрой», в котором компании и частные лица могут получить квалифицированную консультационную помощь в области строительства. Основатель центра – Союз строительной промышленности Финляндии. «Эдустрой» занимается переводами и созданием учебных материалов, учебных программ, организацией семинаров и конференций. Разработаны учебные курсы на основе финских программ как для прохождения обучения на территории России, так и с выездом в Финляндию.

Второй день пребывания делегации НОСТРОЙ был посвящен посещению учебного центра и строительного объекта – многоярусной парковки в самом центре Хельсинки.

Учебный центр «AMEDU» работает в Финляндии уже 35 лет, за эти годы в нем учились 23 тысячи человек. В составе учебных программ – 7 профессиональных направлений, курсы по 40 специальностям, 110 кратких курсов. В центре работает более 400 преподавателей. Центр рассчитан на взрослое население и иммигрантов, пребывающих в Финляндию.

Система образования в Центре весьма гибкая, она учитывает имеющийся у взрослых людей определенный опыт. Прежде всего, с потенциальным «студентом» проводится собеседование, и только после него составляется индивидуальный учебный план. Иммигранты в обязательном порядке изучают финский язык и только после этого приступают к обучению по специальности. Также возможна организация дистанционного обучения. Обучение безработных финансирует Министерство образования Финляндии.

В Учебном центре также оборудованы мастерские, где учащиеся получают прикладные навыки в профессии. Мастерские оборудованы самым современным оборудованием, обучение ведется в соответствии с потребностями рынка. Базовое образование по специальности учащийся получает за 1 год, стоимость курса – 6500 евро.

Уникальная парковка

Продолжение программа визита делегации НОСТРОЙ получила в самом центре Хельсинки, где компания «Лемминкайнен» строит многоярусную подземную парковку. Парковка уникальна и по своему расположению, и по технологии строительства: микровзрывы в скальной породе приходится проводить в непосредственной близости от Национального музея с его ценными фресками, Дома Финляндии и Оперного театра. Фактически, парковка располагается под этими зданиями и одной из центральных улиц Хельсинки. Пока никаких претензий от городских властей на шум или нарушение технологий строители не получили. Члены делегации имели возможность спуститься в тоннель и осмотреть два уровня парковки.

Завершением поездки стал визит в компанию «Лемминкайнен» – одну из крупнейших строительных фирм Финляндии. Ее связывают с Россией многолетние деловые отношения – первые объекты компания построила в СССР в начале 70-х годов XX века. Сейчас компания строит дороги и здания, участвует в программе реконструкции зданий и сооружений. Оборот компании – 2 млрд евро.

Таким образом, программа пребывания делегации НОСТРОЙ оказалась очень плотной и насыщенной. Развитие российско-финские отношения получат уже в Москве, куда представители Союза строительной промышленности Финляндии приглашены в начале декабря на Российский инвестиционно-строительный форум.

Лариса Поршнева,

Начальник управления
информационного обеспечения
НОСТРОЙ

 

Антон Глушков,

член Совета НОСТРОЙ, председатель Совета
НП «Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края»

– Надо сказать, что в современных экономических условиях за рубежом, в частности, в Финляндии, строительные компании стараются расширять квалификацию своих сотрудников. Если раньше европейское строительное сообщество было нацелено на максимальное разделение производства работ, то есть одна компания занималась каким-то узким сегментом, то сейчас в условиях нехватки заказов наблюдается снижение числа компаний. Те, которые остаются в строю, увеличивают количество видов работ, которые способны выполнить своими силами, не прибегая к помощи со стороны. Все смежные работы, которые может выполнить организация самостоятельно, она пытается максимально замкнуть на себя. Тем самым требуется расширение квалификации собственных специалистов. Именно поэтому финны уделяют обучению и сертификации рабочих кадров особое внимание.

Среди финской молодежи нет такого большого перекоса в сторону высшего образования, как у российской. Примерно половина подрастающего поколения Финляндии выбирает техникумы, а другая половина – продолжает обучение в высшей школе. Надо сказать, что финская система образования в целом достаточно интересно выстроена. Так, обязательное образование ребенок начинает в тот год, когда ему исполняется семь лет и продолжается до 16-17 лет. Государство гарантирует бесплатное базовое образование. Получив образовательную основу, учащийся встает перед выбором: либо получать профессиональное образование, после которого начать работать по специальности (обучение происходит в профессионально-технических школах), либо продолжить обучение в лицее, где идет серьезная подготовка к поступлению в высшую школу.

Если сравнивать нашу и финскую систему специального образования, то наша более широкая, она учит не навыку, а предмету или специфике объекта. Например, если человек учится на сантехника, то он изучает металлы и другие науки. В Финляндии же не так: в техникумах люди получают сугубо прикладные навыки. При этом база для обучения абсолютно такая же, как у нас: есть центр сварки, центр сантехмонтажа и так далее. Но опять же возникает один нюанс. Если мы с классическим набором специальностей так и живем: у нас готовят каменщиков, сварщиков, электриков, сантехников…, то в Финляндии внимательно следят за требованиями времени. Именно поэтому в тех же учебных заведениях можно получить навыки работы на установках тепловых насосов, солнечных коллекторах, с системами вентиляции и кондиционирования и др. Отсюда и повсеместное использование тех же энергосберегающих технологий и материалов. Для финнов – это стандарт, а не излишество. К тому же государство, понимая важность внедрения инноваций в строительный процесс, активно поддерживает это направление. В частности, примерно 70% затрат на перевооружение имущества компании на энергосберегающие технологии идут как вычет в налоговую базу. Наша же беда в том, что внедрение тех же энергосберегающих технологий в строительную отрасль происходит самоучками, а профессиональной подготовки новым специальностям, связанным с новыми технологиями и материалами в настоящий момент нет.

 

Александр Халимовский,

президент НП «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ»

– Я считаю, что деловая поездка в кругу единомышленников-профессионалов всегда приносит большую пользу, уникальную информацию и возможность приобрести новые связи. Поездка в Хельсинки была организована превосходно. Благодаря насыщенной программе и работе организаторов, мы посетили современные объекты строительства, ознакомились с особенностями финской образовательной системы, послушали интересные семинары.

Одним из самых ярких моментов в программе поездки стал спуск в туннель прямо в центре Хельсинки. Его прокладывают с помощью современной технологии – микровзрывов в скальной породе, для строительства перехватывающей парковки на 650 автомобилей. Таких объектов как раз не хватает в мегаполисах России.

Очень интересен финский опыт подготовки кадров. Благодаря финской системе подготовки кадров будущий специалист обязательно посещает учебные заведения и получает реальные знания. Особенности финских образовательных программ в том, что документы об окончании обучения не выдаются без приобретения практических навыков и опыта. Финские специалисты зарабатывают авторитет старанием и трудом, так сказать «потом и кровью», и затем полученные знания успешно реализуют на строительных площадках. Тогда как в нашей стране нередки случаи «дистанционного» приобретения знаний.

Было интересно узнать, как работают системы обучения и инструктажа, как внедряются новые требования по энергосбережению, разрабатываются методики повышения профессионализма строителей. Также, в ходе поездки я отметил, что у Финляндии и России много общего: технологии повышения квалификации персонала, программы обучения для взрослого населения, тренинги и курсы.

Финны порадовали нас своим гостеприимством, открытостью и перспективами дальнейшего сотрудничества. Хотелось бы подчеркнуть, что международный обмен опытом – современный и актуальный элемент взаимовыгодного общения. Яркие впечатления дают новые мотивации для развития партнерских отношений.

 

Николай Маркин, координатор НОСТРОЙ по г. Москве,
Председатель Правления НП «Объединение
профессиональных строителей» РусСтрой»:

– Поездка в Финляндию была организована очень качественно, следует отметить радушие в приеме и компетентность финской стороны в ответах на поставленные вопросы. Визит дал возможность познакомиться с аспектами обучения строительным специальностям в Финляндии. Повышенное внимание финны уделяют обучению и сертификации рабочих кадров, давая возможность рабочим без обучения пройти сертификацию по смежной специальности.

Большую долю финансовых затрат в процессе обучения рабочих строительных специальностей на себя берет государство, тем самым насыщая отрасль квалифицированными рабочими кадрами.

Повышенное внимание финны уделяю охране труда и технике безопасности, как в процессе обучения, так и на рабочих местах. Даже существует лозунг – «В 2020 без единого несчастного случая на стройке!». На этот аспект следует обратить особое внимание, ввиду участившихся в Москве смертельных случаев на стройках.

Обучение проходит более чем по 40 рабочим специальностям. Компании, осуществляющие строительство, не имеют ни желания, ни права принять на работу несертифицированных специалистов. Данное обстоятельство делает рынок рабочих строительных кадров Финляндии сугубо профессиональным, что ведет к превосходному качеству выполняемых работ.

Большинство тех, кто проходит обучение, трудоустраиваются по полученной строительной специальности. Это позволяет спланировать величину притока рабочих кадров в отрасль, и эта величина достаточна для укомплектования строительных компаний квалифицированными рабочими кадрами.

Большой интерес вызвала картотека RATU и система DigiRatu для дистанционного обучения и инструктажа. Собрать в единое целое всю теоретическую базу и наглядно-практические демонстрационные видеокурсы – это дорогого стоит!

По сути, финны не изобрели ничего нового. В Советском Союзе система подготовки и обучения рабочих строительных кадров была не хуже. Но, к сожалению, нам не удалось сохранить достижений прошлого. Я надеюсь, что в скором времени нам удастся поднять престиж рабочих строительных специальностей и привести в надлежащий вид качество образования рабочих. Но для достижения этой цели придется приложить немало усилий!

Михаил Воловик,

член Совета НОСТРОЙ, председатель Координационного совета по развитию
системы подготовки рабочих кадров, президент НП СРО «Центрстрой-экспертиза-статус»:

– Рабочий визит делегации Национального объединения строителей в г. Хельсинки прошел на высоком уровне. Деятельность финской строительной промышленности основана на эффективном сотрудничестве научно-технических баз, системы профильного образования и действующих строительных организаций. В ходе визита мы смогли ознакомиться с работой Союза строительной промышленности Финляндии и созданного при нем учебного Центра «RATEKO», посетить Центр дополнительного профессионального образования «AMiEDU» и по достоинству оценить достижения крупнейшей финской строительной компании «Лемминкайнен».

Одним из самых впечатляющих строительных объектов стала подземная парковка в самом центре г. Хельсинки. Современные строительные технологии позволили построить данный объект в густонаселенном городском районе, несмотря на необходимость ведения подземных взрывных работ.

Как председателю Координационного совета по развитию системы подготовки рабочих кадров, мне было особенно интересно ознакомиться с системой профессионального образования, представленной ректором Центра повышения квалификации при Союзе строительной промышленности Финляндии г-ном Пертти Кокки. В рамках специального семинара мы смогли обсудить возможности обучения специалистов в специализированных образовательных учреждениях различных уровней, вопросы повышения квалификации, аттестацию рабочих, проведение демонстрационных экзаменов. Необходимо отметить, что финская система образования развивается ежедневно, в соответствии с внедрением инновационных технологий, и ставит своей целью постоянное повышение качества, безопасности и экономичности строительных работ.

Важным профессиональным открытием для нас стала картотека стандартов RATU, в которой были представлено подробное описание технологий выполнения основных видов работ с графическими изображениями и видеоприложениями. Такой подход позволяет идеально структурировать систему строительных норм и правил, упрощает процесс экспертизы строительных объектов, обеспечивает высокое качество возводимых объектов. Несомненно, представленные материалы имеют большую ценность и могут быть использованы в современном российском строительстве.

Опыт западных коллег в вопросах профессионального образования в строительной сфере имеет огромную ценность для нашего государства. Сегодня российский строительный комплекс переживает новый этап своего развития, и нам предстоит в кратчайшие сроки освоить передовые технологии и качественно улучшить систему образования отрасли. Именно поэтому я считаю подобные встречи необходимыми.


Полная или частичная перепечатка материалов - только с письменного разрешения редакции!


«« назад