все записи



Дата: 15.04.2012
«Вестник строительного комплекса» № 80
Рубрика: Кадры

Александр Роботов: «Подготовка кадров в строительной отрасли невозможна без современных отраслевых стандартов»


О проблемах в сфере профессионального образования, повышения квалификации и аттестации специалистов строительной отрасли мы беседуем с заместителем руководителя комитета по профессиональному образованию НОСТРОЙ, д. э. н., профессором Александром Роботовым.

– Александр Сергеевич, каковы, на ваш взгляд, основные проблемы в сфере подготовки рабочих и ИТР строительных специальностей?

– Любая профессиональная деятельность, которую осуществляет человек, всегда связана с вопросами, с какой целью, зачем и что это дает? Еще в 1960–1970 годы, когда строительная отрасль остро нуждалась в повышении объема СМР и квалифицированных кадрах, как рабочих, так и ИТР, повышение квалификации для каждого сотрудника было напрямую связано с ростом заработной платы и продвижением по служебной лестнице, а также позволяло выделить квалифицированного работника, претендующего на «нечто большее», из общей массы. Следует отметить, что прохождение повышения квалификации было обязательной процедурой для всех сотрудников и контролировалось отделом кадров. Кроме того, на крупных предприятиях существовали собственные учебные комбинаты, которые в течение всего года проводили повышение квалификации для специалистов рабочих профессий. Важно, что теоретические занятия проводились наряду с практическими.
Каждый инженерно-технический работник проходил обучение на производстве не реже 1 раза в 5 лет. По результатам подводились итоги, каждый сотрудник видел свои перспективы на ближайшие 5 лет: какую должность он может занимать, какую зарплату ему будут платить. Таким образом, готовился кадровый резерв по специальности и по должности. Карьерный рост подразумевал увеличение размера оклада, моральная и материальная мотивация были теми стимулами, которые заставляли людей повышать квалификацию, будь то рабочий или инженер, причем, делать это не формально.
К сожалению, сегодня таких стимулов уже нет, и никто не рассматривает повышение квалификации как шаг к продвижению по служебной лестнице. Требуется лишь удостоверение, свидетельствующее о том, что требование законодательства выполнено. В практическом аспекте обучение персонала никак не мотивируется, да и, что греха таить, администрацией не поощряется. Получение престижного диплома не гарантирует наличие необходимых практических навыков, а значит, никоим образом не способствует карьерному росту и не мотивирует работника.

– Немало говорится о повышении роли саморегулирования в практической деятельности строительных компаний. Затрагивает ли это сферу профессиональной подготовки специалистов?

– Что касается проблем взаимодействия строительной и образовательной сферы, безусловно, даже на законодательном уровне они должны иметь некую общую точку соприкосновения в виде стандартов. Сегодня у нас есть образовательные стандарты, но отсутствуют профессиональные стандарты в строительстве. Образовательные учреждения знают, чему и как учить, с их точки зрения, при этом строители не имеют представления, какие требования предъявлять к своим специалистам. Получается, что те знания, которые приобретают будущие работники строительной отрасли, по сути дела, не находят своего отражения на практике. В этом смысле ближайшая задача профессионального сообщества и Национального объединения строителей – разработка профессиональных стандартов строительной отрасли. Если нет стандартов, то отсутствуют и критерии оценки профессиональной компетентности. Вы прекрасно понимаете, что сначала человек получает образование – среднее специальное, среднее техническое, высшее, а затем пытается воплотить свои знания в практической деятельности. По собственному опыту могу сказать, что с сегодняшними дипломниками очень сложно разговаривать, потому что они не понимают фактические проблемы отрасли. Знания, которые они получают, не востребованы на практике. Что касается менеджмента и маркетинга в строительстве, эти сферы вообще не имеют под собой практической базы и представляют собой набор неких теоретических знаний, не адаптированных к реалиям российского строительного рынка. Не хватает литературы, раскрывающей особенности управления и организации строительства. Сегодня по всей стране издается не более 10 книг в год. Специалистов в области организации строительства единицы, их имена хорошо известны – Степанов, Панибратов, Резник, Викторов.

– На ваш взгляд, внедрение Единой системы аттестации специалистов строительной отрасли позволит повысить общий уровень профессиональной подготовки сотрудников строительных и проектных организаций?

– Аттестация – процедура достаточно прозрачная и понятная, она дает оценку тех профессиональных знаний, которые специалисты получили на занятиях по повышению квалификации, но и в этой сфере имеется ряд серьезных проблем.
Сегодня на территории РФ насчитывается 240 саморегулируемых организаций в сфере строительства, их членами являются порядка 100 тысяч строительных организаций, по разным оценкам, численность кадрового состава ИТР строительного комплекса составляет около 500 тысяч человек. При этом сегодня, по данным Управления образования, аттестацию прошли порядка 20 тысяч человек – по сравнению с 500 тыс. это капля в море, цифры очень незначительные, так что делать какие-либо выводы еще рано.

– Насколько существующие образовательные программы отвечают современным реалиям? Какие направления требуют обязательной корректировки?

– О необходимости разработки новых учебных программ сегодня не говорит только ленивый, но при этом все почему-то забывают, что программа – это не более чем декларация или тезисное изложение тех знаний, которые нужно довести до слушателя. Если бы к каждой программе были разработаны методические пособия по тем или иным видам работ, чем сейчас, кстати, и занимается Национальное объединение строителей, тогда можно было бы судить об их качестве и полноте. Сегодня есть необходимость подготовить методические пособия по всем видам деятельности, влияющим на безопасность выполнения работ, но пока этот проект не реализован. Хотя, безусловно, в каждой саморегулируемой организации существуют свои наработки. Конечно, они не структурированы и не закрывают стопроцентно все виды деятельности. Одни специализируется на выпуске литературы, регламентирующей инженерно-технические работы, другие занимаются такой специфический деятельностью, как откопка котлована, нулевой цикл. Наработанный опыт необходимо структурировать и тиражировать, но это достаточно длительный процесс. Нам необходимо выработать оптимальные решения.

– Почему в России так сложно приживается практика европейских стран, когда бизнес-сообщество финансирует систему профессионального образования?

– Действительно, на Западе стало привычным, что строительный бизнес финансирует обучение будущих специалистов, своих потенциальных сотрудников. Кстати, по различным оценкам, рубль затрат на образование приносит три рубля прибыли, так что это тоже доходный бизнес. Другое дело, что в Европе совершенно иная экономика и другое отношение к человеческим ресурсам. Западный бизнес строит стратегию, а основная масса российских предпринимателей живет сегодняшним днем. Возьмем одну из самых доходных отраслей – нефтяную промышленность. Выкачиваются дешевые нефтедоллары, а геологоразведкой и модернизацией месторождений практически никто не занимается. Подобная политика приведет к тому, что завтра может и не наступить... Относительно жилищной политики могу сказать, что по сей день мы так и не достигли уровня 1987 года, когда было сдано 72 млн кв. м жилья.
И все же, не хотелось бы завершать нашу беседу на пессимистичной ноте. Нужно отметить, что Национальное объединение строителей проводит последовательную политику, направленную на повышение престижа профессии «строитель» и мотивацию работников строительной отрасли путем проведения профессиональных конкурсов. В этом году впервые планируется провести международные соревнования в городе Лаахти (Финляндия), на которых финские и российские рабочие (кровельщики, плиточники, каменщики, штукатуры и т. д.) смогут наглядно продемонстрировать свое мастерство. Я убежден, что подобные начинания будут поддержаны на самом высоком уровне. Власти и бизнесу пора вспомнить, что уважение к человеку труда – основа успешного развития общества и государства.

СПРАВКА

По данным ГОСКОМСТАТА, объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в сентябре 2011 г. составил 533,7 млрд руб., или 104,8% к уровню соответствующего периода предыдущего года, в январе – сентябре 2011 г. – 3 295,6 млрд руб., или 104,1%.
По данным обследования деловой активности строительных организаций, проведенного по состоянию на 10 августа 2011 г., индекс предпринимательской уве­рен­ности в строительстве в III квартале 2011 г. составил –8%. Основными факторами, сдерживающими деятельность строительных организаций, являются: высокий уровень налогов (на этот фактор указали 55% опрошенных руководителей организаций), высокая стоимость материалов, конструкций и изделий (38%) и конкуренция со стороны других строительных фирм (35%). Среднесписочная численность работников в строительстве (по полному кругу организаций с учетом субъектов малого предпринимательства) в январе – сентябре 2011 г. составила 3,1 млн человек, по сравнению с соответствующим периодом 2010 г. она выросла на 0,2%.
В январе – сентябре 2011 г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в строительстве составила 23,2 тыс. руб., что на 13,1% выше уровня соответствующего периода 2010 г. и на 2,5% выше среднего уровня по России.

Алина Борисова


Полная или частичная перепечатка материалов - только с письменного разрешения редакции!


«« назад