все записи



Дата: 26.06.2012
«Вестник строительного комплекса» № 81
Рубрика: Страхование и финансы

Обязательное страхование ОПО в строительной отрасли


1 января 2012 г. для большинства предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты и гидротехнические сооружения, вступает в силу Федеральный закон № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». Это значит, что уже с 1 января 2012 г. инспектор Ростехнадзора вправе требовать полис обязательного страхования, а руководители предприятия должны быть к этому готовы. В рамках прошедшего в Санкт-Петербурге выездного заседания Национального объединения строителей прошла конференция «Страхование ОПО в строительной отрасли». Многочисленные вопросы, которые были заданы докладчику, побудили редакцию обратиться к Галине Владимировне Владельщиковой, заместителю директора филиала ОСАО «Ингосстрах» в Санкт-Петербурге, с просьбой дать на них развернутые ответы.

— Чем принципиально новый закон об ОПО отличается от действовавшего ранее? Каковы ключевые положения нового закона?

— Страхование предприятия как источника повышенной опасности в нашей стране существует с 1996 г. Новый закон содержит практически такой же, как и действовавший ранее, перечень опасных объектов, подлежащих страхованию, а также подразумевает компенсацию ущерба жизни, здоровью и имуществу третьих лиц в результате аварии на ОПО. Основное отличие заключается в суммах возмещения. Так, если раньше по закону максимальная страховая сумма составляла 7 млн руб., то с 1 января 2012 г. — 6,5 млрд руб. Лимиты по рискам жизни и здоровья теперь составляют 2 млн руб.; за вред, причиненный имуществу физических лиц, выплачивается до 350 тыс. руб., а юрлицам — до 500 тыс. Принципиальным отличием нового закона от действующей ранее системы является покрытие убытков не только третьих лиц, например, жильцов близлежащих домов, окружающих промышленное предприятие или расположенных рядом предприятий, но и ущерб, нанесенный жизни и здоровью самих работников предприятия, занятым на опасном производственном объекте. Если вспомнить крупнейшие техногенные аварии последних лет, то видно, что страдают в первую очередь сотрудники самих предприятий. Поэтому новый закон о страховании ОПО защищает в первую очередь их интересы.

— Какую социальную значимость имеет новый закон об ОПО? Что он дает рядовым гражданам?

— Обязательное страхование ответственности владельцев ОПО создает четкую и прозрачную схему получения возмещений пострадавшим в результате аварии. Для рядовых граждан это означает, что им более не придется ждать компенсационных выплат от государства или судиться с владельцем ОПО, чтобы возместить полученный ущерб. В новом законодательстве суммы и сроки четко определены, соответственно, пострадавшие могут обратиться с заявлением в страховую компанию и в установленные новым законом сроки получить выплаты. В этом смысле социальную значимость нового закона трудно переоценить, поскольку он на практике защищает интересы людей, пострадавших от аварии на ОПО.

Еще один существенный момент: для страховых компаний принципиально важен не сам факт заключения договора страхования и получения страховой премии, а заключение договора страхования с теми предприятиями, где соблюдаются все требования безопасности. Уклониться от заключения договора страховщик не имеет права, но мы можем уточнить или проверить все данные, предоставленные владельцем опасного объекта, как своими силами, так и с привлечением сторонних специалистов или профильных организаций. По итогам проверки предприятия размер страховой премии, которую оно должно будет уплатить за страховой полис, может либо увеличиться, либо уменьшиться, если безопасность на предприятии обеспечена на высоком уровне.

— Насколько готовым оказался рынок (как страховщики, так и страхователи) к обязательному страхованию опасных производственных объектов? С какими трудностями пришлось столкнуться?

— «Ингосстрах» заблаговременно получил лицензию на обязательное страхование опасных объектов, разослал по всем филиалам бланки полисов и автоматизировал процесс их выдачи. Это позволяет нам по всей России оперативно обслуживать клиентов при их обращениях с просьбами срочно подготовить полис, т. к. впереди проверка.
Что касается готовности страхователей, не все из них, к сожалению, были проинформированы о новых требованиях законодательства, и те возросшие по сравнению с прошлым годом расходы предприятий для них стали неприятным сюрпризом. Для своих клиентов, и не только, в течение прошлого года и в начале этого мы провели несколько презентаций нового закона, разъяснив предстоящие изменения, процесс получения нового полиса, санкции надзорных органов и т. п.

— Как новый вид страхования отразится на безопасности?

— В соответствии с ФЗ №225, страховая премия, которую предприятие будет обязано уплатить в страховую компанию, будет зависеть от базовой тарифной ставки, утверждаемой Правительством РФ, и трех коэффициентов.
Один коэффициент зависит от наличия страховых случаев за прошедший год страхования. Другой — в зависимости от уровня безопасности опасного объекта. А еще один будет устанавливаться в зависимости от вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, и максимально возможного количества потерпевших. Тем не менее, в 2012 г. уже применяется только коэффициент в зависимости от уровня безопасности. Остальные два можно будет применить с некоторой отсрочкой.

Таким образом, чем выше на предприятии или строительной площадке уровень безопасности, чем современнее оборудование и лучше обучен персонал, тем дешевле ему обойдется стоимость договора об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

— В этом году уже поступали заявления от владельцев ОПО?

— Ингосстрах сейчас занимается урегулированием убытков, связанных с трагедией в результате аварии: перевернулся бензовоз, погиб водитель. Также многие, наверное, слышали о происшествии, которое случилось в январе в Одинцове: там упал строительный кран, в результате чего пострадал крановщик. Кроме того, в Ленинградской области из-за аварии на газораспределительной станции в жилом доме сгорело несколько квартир, два человека погибли, еще двое пострадали. Также, например, в Ингосстрахе был застрахован Московский метрополитен. Недавно из-за срабатывания аварийного тормоза эскалатора 10 человек получили травмы разной степени тяжести. В короткое время для расследования причины этой трагедии была создана комиссия, в состав которой вошел наш представитель. При признании этого случая страховым мы готовы в кратчайшие сроки произвести выплаты всем потерпевшим.


Полная или частичная перепечатка материалов - только с письменного разрешения редакции!


«« назад