Дата: 05.12.2012
«Вестник строительного комплекса» № 84
Рубрика: Кадры
Сергей Урушев: «Разобщенность приводит к снижению качества – как самого строительства, так и строительного образования»
Институт повышения квалификации и переподготовки Санкт-Петербургского государственного университета путей сообщения (ИПКП ПГУПС) является одним из ведущих образовательных центров России, способных решать стратегические задачи в области дополнительного профессионального образования и повышения квалификации специалистов строительной отрасли. Рассказать о проблемах и перспективах развития российского рынка образовательных услуг мы попросили директора ИПКП ПГУПС, д. т. н., профессора С. В. Урушева.
— Сергей Викторович, на ваш взгляд, какие события 2012 года оказались наиболее значимыми для участников строительной отрасли?
— 19 октября 2012 г. Президент РФ Владимир Путин провел совещание с участием вице-премьера Аркадия Дворковича, министра транспорта Максима Соколова и президента РЖД Владимира Якунина. Здесь обсуждались планы по развитию скоростного и высокоскоростного движения в России. Важно, что в ходе совещания было принято принципиальное решение о строительстве высокоскоростных железнодорожных магистралей, а не участков скоростного движения, подобных тем, что имеются на направлениях Санкт-Петербург — Москва, Санкт-Петербург — Хельсинки, Москва — Казань и т. д. Нужно сказать, что до настоящего времени таких глобальных задач перед строителями-транспортниками не ставилось. Шесть транспортных тоннелей и совмещенная автомобильная и железная дорога в городе Сочи — вот наиболее значимые объекты инфраструктурного строительства на сегодняшний день, и эти крупнейшие проекты будут полностью завершены к концу текущего года. Таким образом, в ближайшее время высвободятся большие ресурсы. и организационные, и кадровые, и технические, которые могут быть использованы для строительства высокоскоростных магистралей. Именно эти перспективы я считаю наиболее значимыми для промышленного и строительного комплексов России.
— Как вы оцениваете итоги работы ИПКП ПГУПС в нынешнем году?
— Работа института была весьма напряженной. Дело в том, что многие строительные компании и саморегулируемые организации пошли по пути наименьшего сопротивления, получая удостоверения о повышении квалификации не в аккредитованных образовательных центрах. По этой причине произошло существенное сокращение числа слушателей строительного направления ИПКП. Причем, если в Санкт-Петербурге нам удалось сохранить наработанные связи со строительными компаниями, то в регионах формализация и снижение качества образовательного процесса совершенно очевидны. Нужно признать, что на сегодняшний день в стране существует слишком много «фирмочек», не имеющих ни опыта, ни преподавателей, ни материальной базы, но выписывающих свидетельства о повышении квалификации буквально на коленке. Небольшие организации это вполне устраивает, ведь оторвать от производства и отправить на обучение сотрудников, которые и так на вес золота, крайне сложно. В связи с этим хочу обратить внимание руководителей строительных предприятий и саморегулируемых организаций, что ИПКП ПГУПС предлагает различные формы обучения: заочное, очно-заочное, дистанционное. Мы очень внимательно прислушиваемся к пожеланиям наших партнеров. Не стоит забывать, что качественно строить могут только специалисты соответствующего профессионального уровня, а для этого необходимо регулярное повышение квалификации.
— Какова роль университета в организации и контроле учебного процесса ИПКП?
— Безусловно, мы работаем в жестких рамках, как и любая государственная организация. В ПГУПС действует система контроля качества образовательного процесса, участником которой является Институт повышения квалификации. Учебной частью университета осуществляется контроль образовательной деятельности нашего института, а также финансовый надзор со стороны планового отдела и бухгалтерии. Ежегодно ректорат ставит перед нами повышенные задачи и, чтобы добиться соответствующего уровня и качества работы. По окончании цикла обучения мы проводим анонимный опрос слушателей и рассматриваем полученные замечания. По принципиальным вопросам решения принимаются незамедлительно. Кроме того, для проведения практических занятий мы привлекаем не только профессорско-преподавательский состав университета, но и работников с производств — они ощущают изменения, происходящие в строительной отрасли, гораздо острее, чем сотрудники вуза.
— Какие задачи стоят перед ИПКП как структурой дополнительного профессионального образования на данном этапе развития системы саморегулирования?
— Наша основная задача — наладить контакт с саморегулируемыми организациями как в Санкт-Петербурге, так и по всей России. Необходимо преодолеть межрегиональную разобщенность, тем более что некоторые СРО до сих пор не вошли в состав НОСТРОЙ. Как правило, именно эти саморегулируемые организации создают «карманные» учебные центры, в которых повышение квалификации ведется абсолютно формально. Хочу напомнить, что в Санкт-Петербурге был принят меморандум «О взаимопонимании и взаимодействии строительных учебных заведений Санкт-Петербурга и Ленобласти и ССОО по обучению, подготовке, переподготовке и аттестации персонала саморегулируемых организаций (CРО) строительного комплекса», который, к сожалению, не выполняется. Согласно данному документу повышение квалификации специалистов строительной отрасли по высшему звену вправе проводить ГАСУ, СПБ ГПУ и ПГУПС, а по среднему звену — ряд техникумов. Ну, как говорится, воз и ныне там.
— По каким программам ведется повышение квалификации в строительном направлении ИПКП ПГУПС?
— На сегодняшний день институт работает по 16 программам НОСТРОЙ. Кроме того, у нас действуют специальные программы по линии ОАО «Росжелдорстрой» и в области подземного строительства, которые ежегодно обновляются.
— Расскажите, пожалуйста, об опыте сотрудничества университета с комитетом профессионального образования НОСТРОЙ.
— В этом году руководитель строительного направления ИПКП ПГУПС Александр Васильевич Кабанов был введен в состав комитета по профессиональному образованию НОСТРОЙ. В настоящий момент в институте активно проводятся аттестация и тестирование специалистов строительной отрасли в рамках Единой системы аттестации НОСТРОЙ. Я лично глубоко убежден, что в вопросах повышения квалификации и аттестации кадров должно быть единство, а НОСТРОЙ — именно та структура, которая может и должна взять на себя функции объединяющего органа. Даже имея разработанные стандарты НОСТРОЙ, некоторые СРО разрабатывают собственные, зачастую вступающие в противоречие с ностроевскими. К сожалению, единая политика не выработана до сих пор, и, как показывает практика, разобщенность приводит к снижению качества как самого строительства, так и строительного образования.
— Как вы оцениваете перспективы развития рынка дополнительного профессионального образования на ближайшую перспективу?
— В связи с переходом на двухуровневую систему образования в России роль повышения квалификации существенно возрастет. Бакалавра необходимо «дотянуть» до уровня инженера, ведь строительной отрасли нужны специалисты. Человек, который получил степень бакалавра, придет на производство, отработает полгода или год, к нему присмотрятся, оценят его возможности и способности, а затем направят на повышение квалификации по узкому профилю. Соответственно, этот специалист будет привязан к своему предприятию на долгие годы. Подобная схема успешно работает в Америке. Возможно, зарубежный опыт может быть взят нами на вооружение.
— Что бы вы хотели пожелать строительным компаниям и слушателям ИПК в преддверии Нового года?
— Строительство является одной из определяющих отраслей экономики страны, и хочется пожелать всем российским строителям новых интересных проектов, надежных партнеров, процветания и стабильности. Мы должны строить так, чтобы нами гордились будущие поколения. И, конечно, желаю всем крепкого здоровья, хорошего настроения, семейного благополучия.
