все записи



Дата: 10.04.2013
«Вестник строительного комплекса» № 86
Рубрика: Саморегулирование

Проблемы роста


20 марта во Дворце Труда прошла традиционная конференция «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области», подготовленная Союзом строительных организаций.

В 2012 году свершилось так долго ожидаемое: Россия стала членом мирового торгового сообщества. Как скажется приведение к единому знаменателю на экономике строительной отрасли, каких изменений можно ждать в развитии системы саморегулирования и стандартизации, реализации «Дорожной карты», и дадут ли эти меры в совокупности желаемый результат — улучшение предпринимательского климата, — эти вопросы стали ключевыми в повестке дня VIII конференции.

Участники конференции констатировали, что завершение реформы управления отраслью и осуществление перехода от государственного лицензирования к сорегулированию возлагают на бизнес прямую ответственность за качество и безопасность выполняемых работ и повышают ответственность профессиональных общественных объединений и организации. Однако прозвучал и ряд критических высказываний, в частности отмечались:
– отсутствие единой технической политики развития и совершенствования института саморегулирования;
– в требованиях законодательства, определяющих сферу применения саморегулирования в строительстве, не нашла своего отражения отрасль строительной индустрии (производители строительных материалов и изделий);
– перенос вопросов технического регулирования на уровень Таможенного союза;
– отсутствие четкой системы развития стандартизации в строительной отрасли;
– несовершенство законодательной базы для борьбы с недобросовестными СРО;
– несовершенство системы ценообразования в строительстве;
– несовершенство системы подготовки квалифицированных кадров;
– слабое взаимодействие строительного и банковского секторов;
– не решен вопрос реинвестирования средств, вложенных в банки саморегулируемыми организациями в виде компенсационных фондов;
– недоработки в обеспечении инженерной подготовки территорий для жилищного строительства;
– отсутствие единой схемы освоения подземного пространства города.

По результатам дискуссии участниками конференции была выработана резолюция, отражающая консолидированную точку зрения профессионального сообщества:
– принять к исполнению положения «Дорожной карты» и внести предложения по ее актуализации и реализации;
– форсировать принятие федерального закона о стандартизации;
– обратить особое внимание органов государственного надзора и экспертизы на выполнение контрольных функций на стадии строительства;
– предложить включить в Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе подтверждается выполнение требований технического регламента, стандарты, устанавливающие требования к качеству производства строительных работ и приемке завершенных объектов;
– обратиться к профильным министерствам с просьбой об оказании помощи учебным заведениям и саморегулируемым организациям в возрождении системы подготовки и повышения квалификации строительных кадров и рабочих специальностей;
– разработать и направить в национальные объединения и Министерство регионального развития предложения по развитию саморегулирования в строительной отрасли;
– обратить внимание органов власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области на необходимость руководствоваться принципами здоровой конкуренции при размещении государственных заказов;
– активизировать работу по формированию института нормирования стоимости строительства на базе национальных объединений;
– считать важнейшей задачей повышение контроля качества производимых строительных материалов, конструкций и деталей путем включения предприятий стройиндустрии в систему саморегулирования в строительстве и воссоздания лабораторий при строительных компаниях;
– считать необходимым выведение служб государственного строительного надзора и экспертизы из состава органов региональной исполнительной власти и усиление роли независимых экспертов при оценке качества объектов строительства на этапах их создания;
– усилить роль страхования на всех стадиях жизненного цикла объектов недвижимости;
– предложить правительству Санкт-Петербурга рассмотреть вопрос о введении профильного вице-губернатора.

В работе конференции приняли участие: исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций Олег Бритов, президент СРО НП «Балтийский строительный комплекс» Владимир Чмырев, директор «СоюзПетроСтроя» Лев Каплан, президент Федерации образования строителей Юрий Панибратов, директор СРО НП «Объединение подземных строителей» Сергей Алпатов, директор СРО НП «Строители Ленинградской области» Владимир Кобзаренко, президент СРО НП «Управление строительными предприятиями Санкт-Петербурга» Владимир Юсупджанов, президент Аудиторской палаты Санкт-Петербурга Александр Кузнецов и др.
Выяснить мнение правительственных чиновников на перспективы развития строительного комплекса участникам конференции не представилось возможным — представители городской администрации не смогли принять участия в мероприятии в виду плотного графика своей работы.


Полная или частичная перепечатка материалов - только с письменного разрешения редакции!


«« назад